Die NATO muss ihr militärisches Vorgehen und die zivil-militärische Zusammenarbeit in Afghanistan überprüfen. ISAF ist eine Unterstützungs- und keine Besatzungstruppe. Die Hauptverantwortung für den Wiederaufbau und eine friedliche Entwicklung liegt bei den Afghanen und deren Regierung. Pakistan kommt eine Schlüsselrolle zu. Die Bundesregierung muss sich auf dem NATO-Gipfel dafür einsetzen, dass ISAF zur Hauptaufgabe der Sicherheitsunterstützung für die Zentralregierung zurückkehrt. Deutschland sowie die anderen EU- und G8-Staaten müssen in erster Linie ihr ziviles Engagement, wie im Bereich des Polizei- und Justizaufbaus, deutlich verstärken.

Die Debatte um mehr Soldaten beziehungsweise mehr deutsche Soldaten im Süden Afghanistans geht an der Realität und der Geschichte Afghanistans vorbei. Die Sowjetunion hat mit 120.000 Soldaten verloren. In Afghanistan steht nicht in erster Linie das Schicksal der NATO auf dem Spiel. Es geht um Afghanistan und die Folgen eines Scheiterns der Stabilisierung und Demokratisierung des Landes und die Folgen für die Bekämpfung des Internationalen Terrorismus insgesamt. Und hier ist die Art des Vorgehens der internationalen Staatengemeinschaft entscheidend. Es gilt die Handlungsfähigkeit der Regierung und der friedensbereiten Kräfte in Afghanistan entscheidend zu stärken.

Es besteht die Gefahr, dass sich der Kampf gegen den internationalen Terrorismus im Rahmen der OEF und die "Aufstandsbekämpfung" im Rahmen von ISAF nicht mehr unterscheiden. Nach Angaben des Pentagon haben die US-Streitkräfte in den vergangenen 5 Monaten mehr Bomben abgeworfen als in den Jahren 2001 bis Ende 2004. Es ist schwer vorstellbar, dass man mit einer solchen Strategie die "Hearts and Minds" erobert.